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党的十八大以来鄂尔多斯市经济社会发展综述

更新: 2017-08-11 (ordos.gov.cn) 打印 分享

       时代的号音嘹亮,鄂尔多斯正在路上。

       时节如流、岁月不居。鄂尔多斯,以一个城市的名义,让五载春秋的华彩之光照亮前行的方向。

       这五年,我们有坎坷有坦途,但始终不变的是我们蓬然勃发的理想和前行,200万各族群众同气连枝,奋楫劈浪,向着太阳伸展,沐着春风奋进。

       党的十八大以来,鄂尔多斯主动适应新常态、把握新常态、引领新常态,以强烈的责任担当,谋篇布局、攻坚克难,我们有贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的一致共识,以深化改革、坚守“三条底线”的厉行精进,廉洁正气书写人心的铿锵行动,优秀文化润泽大众的日以图新……以一系列“鄂尔多斯实践”擘画出新蓝图、新锦绣。全市地区生产总值由2012年的3656.8亿元提高到2016年的 4417.9亿元,位列全国地级市第35位;公共财政预算收入由375.5亿元提高到451亿元,位列全国地级市第28位;城乡居民人均可支配收入分别由35669元、11416元提高到40221元、15480元,位列全国地级市第27位和49位。主要经济指标保持全区领先,综合经济实力稳居全国中西部城市前列。

       鄂尔多斯步履铿锵,不断积蓄着“中国梦”的鄂尔多斯力量。

       转型鄂尔多斯——产业升级“大洗牌”,千帆竞发春潮涌

       时间的矢量,总是在开启新的航进方向。

       2014年元月,农历马年春节前夕,习近平总书记考察内蒙古自治区时提出要“着力转变经济发展方式”。

       总书记的殷殷嘱托,如春风吹过高原的每一道峁梁沟壑,指引着乌金之地的转型发展。

       加快调整优化产业结构,如博弈,落子之际须全盘考量。

       工业,在这盘大棋的分量很重。

       鄂尔多斯以项目为“龙头”,积极推动传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化,从而实现产业布局全面“洗牌”。 规模以上工业产品产销率保持97%以上,高于全区平均水平;工业总量始终稳居自治区首位,增长保持在7%以上。

       2012年以来累计引进亿元以上重点项目417项,总投资7944亿元;共实施亿元以上项目520项,总投资10487.5亿元。今天,一个多元发展、多级支撑的现代产业体系在鄂尔多斯初具规模,被国家五部委确定为首批12个产业转型升级示范区之一,被国家发改委与工信部确定为4个国家现代煤化工产业示范区之首。

       做“精”煤产业——推动资源转化增值、延长链条,以煤为基、多元转化,推进资源清洁高效集约开发利用,做好资源转化增值这篇大文章,国家清洁能源输出主力基地建设,蹄疾步稳。

       成功注册“鄂尔多斯煤”商标,有了“身份证”的煤炭产业,便有了更辽阔的路和远方。

       煤炭就地转化率由2012年的11%提高到2016年的18%,电力装机容量由1310万千瓦提高到2082万千瓦,现代煤化工产能由352万吨提高到1533万吨,常规天然气产量达到300亿立方米,粉煤灰提取氧化铝产能达到120万吨。

做“强”非煤产业——推动非资源型产业规模化、集群化发展,装备制造、电子信息、高新技术等新兴产业全面兴起。

       全市非煤产业完成投资占工业总投资由2012年的52.8%提高到2016年的83.3%,实现增加值占规上工业增加值由31.6%提高到48.3%,煤炭占规上工业比重由70.9%下降到52%。

       已形成37万辆汽车、60万台发动机、45万台变速器产能,正在建设西部重要的装备制造基地。 京东方电子产品、云泰互联大数据等项目建成投产,建成液晶显示器产能80万张、蓝宝石产能1200万片、多晶硅产能8000吨。羊绒、陶瓷、PVC等产业提档升级,羊绒衫生产规模达1000万件,建成建筑陶瓷生产线14条,形成150万吨PVC、11万吨PVA产能。

       转变发展方式,这个“变”绝非一时一域,是追求质量效益之变,是全面之变,更是深层之变。

       鄂尔多斯唱响了一首一、二、三产协调推进向更高形态演进的“变奏曲”。五年来,三次产业结构由2.7:58.7:38.6优化为2.3:56.8:40.9。

       绿色农畜产品生产加工输出基地,梦想在望。2012年以来新建农业示范基地149万亩,流转土地草牧场700万亩,新增市级以上龙头企业118家、总数达到269家,龙头企业与农牧民利益联结率达到40%以上。

       现代服务业配套发展、融合发展,渐入佳境。2012年以来,全市旅游人数、旅游收入年均分别增长15%、25%,物流业增加值年均增长6.6%,金融存贷款余额年均增速分别达到7.3%、5.6%;电商从无到有,2016年实现交易37.3亿元。获评国家级旅游业改革创新先行区和国家全域旅游示范区创建单位。

       创新鄂尔多斯——深化改革抓落实,创新驱动再跨越

       百姓热切的期盼,转型释放的需求,创新给予的力量,血脉传承的精神……所有这些时代逻辑里蕴藏着无尽梦想。

       当新事物对垒旧规则,唯有改革创新,才是扣响梦想之门的永续之力。

       过去五年,鄂尔多斯争当击楫中流的改革先锋,加快推进各个领域和各个环节改革攻坚步伐,不断增强区域发展的动力和活力,全力打造祖国北疆改革开放新高地,为确保如期建成全面小康社会成功夯基垒台、立柱架梁,为鄂尔多斯“温暖全世界”积蓄能量。

       围绕供给侧结构性改革这条主线,鄂尔多斯以壮士断腕的精神挥利剑、去病灶:精准施策去产能、多措并举去库存、积极稳妥去杠杆、千方百计降成本、突出重点补短板。

       大刀阔斧下的供给侧结构性改革,正在重塑着鄂尔多斯的实体经济。

       2016年以来,对生产技术落后、不符合环保标准的180万吨水泥、60万吨焦化、25万吨电石产能全部清退;共实施棚户区安置1.98万户,消化存量商品房657万平方米,盘活全市房地产沉淀资金230亿元左右;全市新增社会融资规模804亿元,争取地方政府债券资金722亿元。设立230亿元政府性投资基金和平滑基金,节约财政利息支出35亿元;累计帮助企业展期、续贷313.7亿元,节省贷款利息54亿元,累计降低用电、税费等成本超过100亿元,清理、取消和下放行政审批事项200多项;补齐服务业特别是流通运输企业和基础设施建设的短板,今年1-5月份,基础设施、第三产业完成投资分别增长23%、43%。“七网”项目开复工64项,完成投资110亿元;“七业”项目开复工35项,完成投资63亿元……

       明者因时而变,智者随事而制。每一段践履之程,创新的脚步和明确的方向都会纾解一个又一个时代命题。

       鄂尔多斯以问题为导向,抓重点、抓试点、抓关键、抓落实,司法责任制改革、国家资源型经济创新发展综合改革,电力体制、生态文明体制、职业教育和公立医院改革等主要领域的四梁八柱稳健成型。创新的足音响彻时代的苍空;众创,将众智凝结为对时代最有力的呼应,匠心沉潜、实干兴业都在创新创业大潮中泛显出新的光彩。

       ——在自治区率先公布市旗乡三级行政权力清单,率先推行“三证合一”“一照一码”登记制度和政务服务“单一窗口”受理模式,企业和群众办事时间缩短80%以上,2016年新增企业和注册资本分别增长40%和151%,非公经济实现增加值占地区生产总值达到70%。

       ——出台《关于深化科技体制改革实施创新驱动发展战略的意见》,制定关于促进科技创新27条具体措施,设立1亿元科技创新资金,国家级高新区正式获批。成为中国科协创新驱动助力工程示范市,被评为全国科技进步考核先进市、国家可持续发展实验区。

       ——连续召开两届全市创新创业大会,举办首届鄂尔多斯国际创意文化大会,建成创业园、众创空间、创业孵化基地26家,11家众创空间被认定为自治区示范基地。

       ——打造草原丝绸之路重要节点城市、中俄蒙经济走廊重要节点城市。鄂尔多斯综合保税区正式获批,内陆港建设全面启动。国际航空口岸获批,开通7条国际(地区)航线,正在申报创建4F级国际机场。商务部同意国家跨境电子商务综合试验区先行开展业务。加快落实自治区呼包鄂协同发展规划。全市境外投资企业达到84家,进出口总额12.5亿美元,成为中国外贸百强城市之一。

       志合者,不以山海为远。改革大业,非一蹴而就,非艰难无以描述,但鄂尔多斯壮心不已,从脚下的大地再出发,沿着既定的“中国道路”,去延伸一段又一段鄂尔多斯里程。

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